第649章 别有妙计君臣惊（四） 1 / 1
马芳始积极筹划，，肯定仔细筹划。此重点何骗宣府口外黄台吉，完袭击撤，马芳很清楚，此举谓狠狠打俺答脸，俺答肯定报复，旦被回师俺答给咬住，马芳部危险。
马芳认，整危险撤回环节撤回候，回撤途遭遇俺答黄台吉阻击，马芳认，原路返回实，军突袭板升城，直取捷径回镇才方便，避俺答追击。
需协调宣府两镇官军互相配合，且恐怕马芳宣府兵够解决，宣督曹邦辅，甚至兵部尚书江东需参与进。
马芳向嘉靖详细陈述见，嘉靖将马芳奏疏给朱载j，朱载j，坚决支持马芳，认仅镇宣督曹邦辅，蓟镇蓟辽督欧必进应该配合马芳。
且朱载j顺势提主张，南倭北虏战，应该重将权。朱载j认，官军屡战屡败，除官军本身各问题外，明体制制约官军很重问题。
问题，方督抚员，尤其督，度涉兵兵教战，极利。按照明制度，督负责布置方略、调度兵马。方督首职责。明设置方督目其央钦差身份统辖方军政，便统权，完预定军任务。统权明方督握军指挥权，权谋划军方略，调度麾兵马。
，督负节制文武、举劾官员权力。节制文武指方督征伐、镇守程，权指挥调度辖文武官员，且兵官，督更握粮饷权，使兵俯首听命，积钱粮，粮饷军务重内容。方督持粮饷权，够奏调、筹措粮饷。
使兵官根本法独立使指挥权，督般兵部尚书或侍郎加察院御史衔镇方，持王命旗牌，握粮饷权，本文贵武贱，方督抚更捏住兵命门，兵虽号称镇军门，方督抚眼牛马走狗般。
若像江东、杨博、曹邦辅知兵臣督数镇话，怕知兵旦担任督抚员，胡乱指挥，导致官军败，朱载j认，应重将权，提高兵权力，尤其军指挥权力。
镇守兵官设立目，保证边境安全。战，镇守兵官负责带领军队征。太祖、祖、仁宗宣宗期，兵揽军务，权力极，正统，镇守兵官位呈断降趋势，与相反， 军镇内部镇内部文官系统、宦官系统权力始抬头，断侵夺兵官权力。
嘉靖外藩入继，与宦官关系较疏远，继位初，惩处批朝恶迹昭彰内官，树立威信段。加嘉靖二，军镇频繁士兵哗变件，镇守内官军镇侵占屯田、私役军士恶被公众，文官团体趁机力，断向嘉靖疏，陈述宦官镇害。
嘉靖九八月，巡按云南御史毛凤韶疏， 请求裁撤云南镇守太监，获批准。鉴此 ,各级官员纷纷奏，请革内臣。 嘉靖批准，各裁撤镇守宦官工陆续展，直嘉靖十八五月, 朝廷令，命镇守内官其尽数取回，永遣，镇守内官制度此终结，九边军镇正式进入文官领导代。
仅督凌驾兵，巡抚、巡按每终各兵武臣贤否揭帖，兵部奏请考察，兵官留很程度受巡抚巡按影响。
朱载j给嘉靖密疏：今各边兵、e抚，遇敌、军、赏功、 戮命，皆专，必须奏请，由制，责功，。
光此，分守、分巡等官员权力加强,兵备、督粮等官， 断调整、扩、完善文臣领导系统九边区确立, 形制、督节制数边, 巡抚、兵文武分制, 文官系统设守、巡、兵备诸 “ ”，武官系统 设副兵、参将、游击格局。
兵官位十分尴尬，，督抚员直接领导，巡按御史监督，，副将、参将兵形制约。
尤其副将，令兵官尴尬存，兵副兵，加协守职衔，则权隆重，则与兵相等，本按照朝廷制度，副兵职责，主协赞兵整理军务，镇守方，受兵节制。实际，兵与副将间互相争夺权力极常见。
原因很简单，因由兵、副兵差遣，非官职，往往兵与副将间官职几乎差，副将俯首听命，很难，且候朝廷故制造职务差异，由督知充副兵，兵本官仅督佥，使兵与副将间级关系模糊。
朝廷希望副兵够平衡兵职权，因此敢争权副兵，通常降敕训斥番，或调离该区改派别处，进严厉处罚。更加刺激副将兵争权望，朝廷借机削弱兵权力。
长此往果兵官威振，官军屡战屡败