第二篇 气吞万里 第三章 乱局 第十三节 民族与民主 2 / 2
见主帅直三见表见，三感觉件棘，虽究竟何待民族方法尽致，点众却达共识，再延续西北政署管理原区关西另立管理机构，必须组建够统管整管辖区政机构，至直接府级政府管理，设郡级政府机构，或者采纳王宗奚设，锋仍决定
凌放并马加入讨论，使范围仅仅局限政务甚至扩展军务，除政府架构问题，五关西六府政府机构选问题、关西区应适经济政策问题、关西区警备部队组建问题等系列棘问题进讨论，茶换咖啡，咖啡换茶，连续三顿饭议室草草，五讨论仍结束，依太话题等待进，锋已经力应付，几方向确定，剩该四实施组建
经夜讨论，关建立西疆护府见被创造性拿。整锋控制区组建唐河帝西疆护府，取消节度使府督府套机构，护府设分设政务署、法务署、军务署三序列，另报局安全局属单列机构，报局虽列入政务署序列直属护本直管，义务涉及政务军务重报信息向政务署军务署通报，通报员范围仅限两署署长常务副署长二并两署留档。安全局则直接护本负责
政务署原节度使府管辖权力并变化，政司、财政司、经济展司、建设司、农政司、内政司、文卫司、战备司，法务署则管辖审理院监察司，军务署虚设机构，设常设机构，设军务联席议、参谋部、军法部，军务联席议非常设机构，选依维持原状变，参谋部则负责军队常训练、策划战护授权军指挥，军法部负责处理军队纪律问题
护府设立咨议院，咨议院暂由七十二名代表组，西疆护府控制区内二十四单列政区（西北六府、关西六府、西域五、北吕宋二府、北原二府、河朔府、莫特治领、图布治领）每政区推选三名民代表，民代表由政府官员担任，工商界士土者及普通民众各占名额，代表采取推选制，每二换，连选连任。咨议院每半召次议，讨论半护府辖区内重政务、重件未半展方向，并普通务获半或者重务三分二代表通形议案提政务署法务署，军务讨论列。与西疆关系特殊腾格罗卑占领区、求尔部落、柏因蛮族、印德安旁遮部则选至二名代表观察员列席旁听咨议院议，具讨论、提议案附议投票权利
咨议院代表形议案提政务署法务署，政务署法务署应次代表派代表解释，议案并具备法律效力强制约束力，政务署法务署果认咨议院提议案牵涉安全机密内容者获护予回答解释
苏秦建议尽快推罗卑占领区管理实质化求尔治领建立，便促使腾格草原够更牢固控制西疆护府，赢凌放王宗奚支持。