宋立，周边少数民族原则，即“汉制蕃”。蕃官管官职高，差遣重，带少，叙位汉官，受汉官管辖。除非特例，麟、丰、府三州折杨等，因立功，本纳入朝廷统治体系，实际按照汉官叙位。藩将，依入三衙管军。
原则