岂止勾院，三司分分合合，变变，真宗期才定衙门。合三司使权限，衙门推诿塞责，分衙门间相互扯皮，拖延，变。
穿，造局，因方权限太，收归朝廷，诸般适应。鉴唐朝藩镇教训，收方兵入禁军，