封府牢狱，严格应该徐平世守，关押定罪疑嫌犯。府几审理机构，牢狱几处。
般州府，民政系统州院司理院，节度使系统使院，虽职重叠，牢狱却各设各。各牢狱管理员，互相间独立
封府与其州府，左右司推官共