宋朝茶盐酒专卖分区域，许跨境销售，违者处罚极重。各区域制度并相，淮南茶商区域叫东南茶区，宋朝茶叶专卖占特别位置。因茶支持陕西沿边入茶，直接影响边境稳定。
圣元李咨改革茶法，与此淮南实贴射法，称通商法，简单由先官收官卖