普通难民体力恢复，分配区域内，荒分配土植粮食。农闲，必须适抽调力，完各路施工建设。
粮、粮食全仓库提取，并偿供给租借，等难民荒粮收获粮食再归。仓库提取粮食、粮，必须区域管理，类部队负责具证明方领取。