淮古称宛丘、陈、陈州，华夏文明祥，文始祖太昊伏羲氏率领部众宛丘，炎帝神农氏此。西周代商，周武王封陈胡公妫满陈，建立陈。陈胡公将城宛丘城迁至今淮，始营造城池。公元241，春申君组织关东诸合纵攻秦，被秦军败。况，楚临秦报复巨风险。