“治政府未执政方向将“服务”主，治政府并主制定什目标，制定什计划，治政府存唯目便执基础政府功，承担诸“安保”、“组织”、“基础设施维护”、“救援”、“提供帮助”等职责，法律框架内，政府给民众限度由，随选择活，政府提