崇祯给孙传庭旨，平凉府重点屯田，将陕西西部饥民引导向河套区，尽量减少饥民涌向南数。因流饥民才怕，安稳，口吃，认朝廷抛弃；希望，造反念头。
措施，加严格监督，平凉府与西安府东西，未陕西