第2829章西海营中忽纷乱，将军堂内定律法 1 / 2
长安骠骑府衙。
讨论渐渐深入实质性问题。
问题，曾经度三四百内，或被，亦或忽略，则被摆桌案，呈眼……
，解决。
即便暂优解，步，或代解决问题参考，经验。
庞统首先：『某见，州郡制。谓西域邦，轻授册封，免章玺更迭，造设旧，谓憾。归附方授册，应南匈奴法，教化，绝汉印绶，做筹码。』
华夏外邦，其实直比较完善，具备长期性质外储备，才机构，像抓谁谁……
且外什连贯性。
汉宣帝代，汉朝曾与匈奴定协议，长城南归汉朝，长城北归匈奴，双方接受方投降者。
算非常正式外盟约，并且比较强两政权间正式盟约，盟约并挥其功，随匈奴将盟约丢边。汉知才派缉拿，知。
比车师王句姑、胡王唐兜因怨恨汉朝护校尉投奔匈奴，郎将韩隆等使匈奴，强烈谴责匈奴囊知牙斯单，软硬兼施才迫单句姑唐兜两正法。
谓『造设四条』，『亡匈奴者，乌孙亡降匈奴者，西域诸佩印绶降匈奴者，乌桓降匈奴者，皆受。』规定并文，周围邦认，更随匈奴消亡，便慢慢失效。
荀攸点头：『凡庸政治，凡内忧，必外患！治理，求真求正，刻舟求剑。今西域护四百，皆变，新法新律，方周全。』
庞统荀攸讲述，昔西域漏洞。权责分，别明，并且由此引『造设四条』问题。
『造设，实属亡羊补牢！』
『岂补再补，尤知戒乎？！』
铿锵力声音厅堂回荡Д19*)……
西海城外营，忽间烟火升腾，马纷乱，
原本护卫西海城，并且防范西域军务营寨，忽间乱。
营寨相坚固，原本李儒候，依照半永久工标准矗立，除央帐核区域外，其余周边分相功区块，像型军城市，与西海城互犄角。
，营内部乱。
营寨，忽杀戒！
被袭击兵卒声呼喊，乱纷纷帐篷或棚屋冲。底层伍长什长明，勉强控制局势，让士卒闭寨门，寨墙，披盔甲，取兵刃，准备结阵防守！伍长什长识向军帐方向，间，并传令兵冲传递号令……
西海营兵卒，虽军容已经变很严整，毕竟半久经战老卒。今忽间乱，暂效指挥，士卒知底什变故，本约束，知应该往军帐处等待号令，原结阵防守静观其变。
军帐内，张辽握战刀，马偏将，『思……并非张监察处……』
张安虽西海城部分官吏进跟踪记录，毕竟文武别，城外军营解城文官方深刻，停留表印象。点，张安给张辽资料候，进相关补充明。
『什段？』张辽盯马偏将，『妨……让猜测，营外，应该埋伏，等见营乱，便趁乱袭？』
马偏将边往外悄悄挪脚步，边声喊，『张将军，算杀！今四海城，带根节杖，算！』
话音落，便听闻军营外，忽隐隐马蹄声响。
旋即更呼喝声远处升腾，像细微浪潮涌，渐渐变，直至展滔巨浪，将张辽扑灭营寨般！
张辽缓缓站身，『终思……奇怪，群将错误归结畜，怎乖乖投降认罪？』
马偏将狞笑，『带护卫？！！啊！杀！杀皿`)=-……
斐潜敢轻易表见郭图逢纪，叫声，『参律院院正。』
『臣。』郭图连忙恭敬拱应答。
『西域邦，今何律参？』斐潜问。
郭图瞪眼，努力脑海搜检，找。
确实……
汉三四百。
思吧，更思仅仅汉代，随封建王朝依旧盯内民众制定套套律法，外邦民……
比丁堡，真丁，华丁，洋丁。
首先，斐潜觉设立西域护，重控制西域军权外权。
军权方，虽汉重视，并较方法，二懂亲，挑拨，离间等等段，若被很容易失效，什像世，搞西域文明邦评选呢？
推广话，西域邦抢孩课桌！
此外，外权缺失很块。
『西域君长册授，仅羁縻已，』斐潜，『其与昔匈奴僮仆法并相异处……参律院，相关律法明？』
郭图吞口唾沫，『臣，臣……组织，商议此律……』
斐潜点点头：『军，番，政务，财赋，此四教化。先弱其军，控其兵卒，引雄，弱其民壮，疲其军，遏其卒，久则。』
『番。受册，擅外邦，与汉郡县律。』斐潜叫声郭图，『公则，此归律，定其范围。』
『唯。臣记。』郭图连声应。
财赋内政邦内部务，始话很引满，军外结盟果放给属，或附庸，伙分分钟玩各花，谓册封笑话。
庞统：『李贰师旧例，凡册封，许相互纳贡，贡使往，由汉护送……』
斐潜点点头，『除此外，册封邦，新设使馆，专职勾连相通，调外邦务。数依据邦定。此外番院，暂立参律院，待续定。』
郭图连忙应。
斐潜转头逢纪，『考功司初立，务繁杂，陷琐，耽误明职。西域护，类郡州，定制律法，各司其职，方知某寻某，避免浮，专任弊。』
逢纪连连点头，表示记。
汉法律体系，护府各方缺乏明文界定，且直改善。汉代州郡，各级官员职权范围划分，且很明确，比方政太守揽郡军政，试权校阅役方部队。郡尉则掌郡兵，负责常军剿灭方贼匪等等。至刺史部则掌监察弹劾等等。
西域护、戊校尉，并明确应该何按照律令规定合法使职权，切很模糊。因西域方规章制度，汉直空白。
因汉法律体系护府定位、职权缺乏详细规定，未外邦关系予申明，护府，或汉使节往其进邦候，往往依靠使者力话。
力强使者很，谁保证三四百使者班定远厉害？
律法，保证低限。