大河决水，激荡三川。 第586章 设一州以牧民。（第一更） 2 / 2
，设立官署却货，口足，等浪费才，浪费钱粮
“嬴将，若军攻月氏，将占据西北很片土，旷稀，设立郡县制度虽，却足
范增神色肃，朝嬴高，：“嬴将，接便教化与统治，属统管理
“嗯
点点头，嬴高此，解，定法，此刻听范增提及，念头再遏止住
“本将再，件急，归化策，本极艰难
解决法，嬴高早已经熟答案，秦王，决定
唯秦王政才
虽秦王政给便宜权，万已，嬴高愿此做
王权高高，容半点忽视，每忽视王权，死很惨
“先提拟份归化策，本将候呈给父王，等父王确定，便秦施政西北纲领
喝口茶水，嬴高抬头朝范增，
“诺
闻言，范增隐约见兴奋，文吏，谁希望念，方，亦或者施政策
纵蛮夷
今嬴高将机给，范增欣喜，且份欢喜，范增丝毫隐瞒
范增等离，嬴高提笔写字，亲封，给铁鹰
“铁鹰，亲走趟，将份书信给父王
“诺
点头答应声，铁鹰转身离，嬴高望越走越远铁鹰，神色变更加凝重
改变制度，往往艰难，容易引惊世敌，更何况，次做儿，秦朝堂，谓石破惊
长远，才制度合理化部分，毕竟哪怕世，村，镇，县，市，省枢六阶层
今秦更杂乱，嬴高记清楚，始皇帝兼并六，推郡县制度，秦，，乡，县，郡，朝廷五阶层
故，，嬴高打算提州概念，彻底完善秦制度
旦决定立，便，乡，县，郡，州，六阶层，层层监管，合理制度
，重，今秦及山东六占据原九州，西北属疆扩土
设州，牧民
念头闪烁，嬴高间很，嬴政否，担忧
其实应该给李斯份书信，阶段李斯，反比秦王政秦未规划更加清晰与理智
秦王政受蒙蔽太，先祖志向，东业，已经嬴政此刻唯追求
统，尚未间，力秦未何规划